东北黑土地一年退化一厘米工农争地将更突出3微花藤

东北黑土地一年退化一厘米工农争地将更突出（3）

粮食价格倒挂

种粮积极性难保

记者采访发现，因近年粮食价格持续上升，农民普遍预期未来粮价看涨，但面对国际低粮价冲击和国内供给充足的双重影响，未来通过维持高粮价保护种粮积极性的难度日益增大。

辽宁省农科院院长陶承光、辽宁省朝阳市粮储库经理刘国江等人分析，以美国为代表的玉米种植大国今年将再迎丰收，国际粮价面临下行压力。而在国内托市形成的高粮价不具有可持续性。

中华粮网首席研究员焦善伟说，受国际粮食连续丰收影响，国内粮价在2012年就已经面临较大的下行压力。但为保障农民种粮积极性，我国及时启动了玉米临时收储和水稻托市收购，保护性的收储价格每年按照一定比例上浮。由于国内、国际粮食市场供需状况近年未发生大变，临时的保护性政策变成了长期政策，造成国内粮价长期偏离市场价格。

这种不正常的市场价格体系恶化了粮食市场预期。我国玉米临储去年最高时达到7000万吨，经过拍卖后，今年可能仍有四五千万吨，随时可能冲低市场价格。刘国江说，今年粮食市场价格或继续走低，国内政策托市已经进退维谷，靠高粮价带动的农民种粮积极性恐难维持。

由于托市价格长期高于市场价，粮商普遍空仓观望，粮食源源不断涌入国储库，大大增加了仓储风险。黑龙江省2013至2014粮食年度各类粮食企业累计收购新粮600亿公斤左右，库存接近全省最大储粮能力，今年新粮一度有三四百亿公斤的缺口。吉林省粮食库存也一度沟满壕平。吉林省粮食局有关负责人表示，现有粮食仓储设施、收储能力、接收发运能力、烘干能力主要是十五时期以前形成的，有些设施建于上世纪80年代至90年代，与当前的粮食综合生产能力已不适应，未来粮食产量要是继续增加，存储压力将更大。

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